commission paritaire


Organe de négociation sociale institué au niveau des branches d'activité économique.

La négociation sociale est organisée à plusieurs niveaux : au niveau de l'entreprise, au niveau interprofessionnel, et à un niveau intermédiaire, celui des branches d'activité. C'est à ce niveau que sont instituées les commissions paritaires.

C'est en 1919 que furent créés, par arrêté ministériel ou par la volonté des syndicats et des organisations patronales, les premiers organes sectoriels de négociation dans les grands secteurs industriels : mines, sidérurgie, etc. Institués sur une base paritaire, ils se sont multipliés dans l'entre-deux-guerres et ont rapidement pris le nom de commission paritaire.
Aujourd'hui, le statut des commissions paritaires est régi par la loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les commissions paritaires.

Des commissions sont instituées dans un grand nombre de secteurs. Dans les grands secteurs industriels, deux commissions paritaires sont instituées, l'une pour les ouvriers, l'autre pour les employés. Dans les secteurs où les ouvriers sont peu nombreux (banques, assurances, distribution, etc.), il existe des commissions paritaires mixtes, compétentes à la fois pour les ouvriers et les employés du secteur. Les entreprises qui ne relèvent d'aucune commission paritaire spécifique sont placées sous la compétence de commissions paritaires auxiliaires, l'une pour les ouvriers (commission paritaire n° 150), deux autres pour les employés (commissions paritaires n° 200 et 218). Dans certains secteurs sont instituées des sous-commissions paritaires dont la compétence est limitée, notamment du point de vue géographique.

La mission principale des commissions paritaires est l'élaboration de conventions collectives de travail par les organisations représentatives. Elles ont également pour mission de prévenir ou de concilier tout litige entre employeurs et travailleurs. Afin d'accomplir cette mission, un bureau de conciliation peut être instauré au sein de chaque commission. Elles ont également une mission consultative, et fournissent au gouvernement fédéral, au Conseil national du travail et au Conseil central de l'économie, à leur demande ou d'initiative, des avis sur les matières qui relèvent de leur compétence.

La loi du 5 décembre 1968 stipule que les commissions et sous-commissions paritaires sont composées :
– d'un président et d'un vice-président, indépendants des intérêts représentés et nommés par arrêté royal. Ils sont placés sous l'autorité du ministre de l'Emploi et du Travail ; en pratique, ce sont le plus souvent des conciliateurs sociaux du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale, qui assument ces tâches ;
– d'un nombre égal de représentants d'organisations d'employeurs et d'organisations de travailleurs ;
– d'au moins deux secrétaires, nommés en principe par le ministre de l'Emploi et du Travail.

En ce qui concerne les organisations de travailleurs, seules celles qui réunissent les conditions de représentativité prévues par la loi du 5 décembre 1968 entrent en ligne de compte. Il s'agit de la CSC, de la FGTB et de la CGSLB, ou pour les deux premières, de leurs centrales professionnelles.

En ce qui concerne les organisations d'employeurs, leur représentativité est reconnue par le ministre de l'Emploi et du Travail sur la base d'une enquête et après avis du Conseil national du travail

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