inéligibilité

notice mise à jour en 2024

Statut d'une personne qui est privée, temporairement ou définitivement, de la possibilité de se présenter à une élection ou d'avoir accès à un poste conféré par élection.

S'opposant à l'éligibilité, l'inéligibilité désigne le fait pour une personne de ne pas pouvoir se porter candidate à une élection ou de ne pas pouvoir accéder au poste qui lui a été conféré par une élection, en raison du fait qu'elle ne remplit pas les conditions requises.

En général, les conditions d'éligibilité doivent être remplies au jour du scrutin. Elles sont vérifiées en deux étapes : d'une part, lorsque la personne se porte candidate et, d'autre part, après que la personne a été élue (ou désignée, dans le cas des sénateurs cooptés).

Diverses circonstances peuvent empêcher un citoyen de briguer ou d'accéder à un mandat électif. À cet égard, on distingue essentiellement deux types de causes : légales et judiciaires.

D'une part, est inéligible la personne qui ne respecte pas un certain nombre de critères légaux : condition d'âge, condition de nationalité et condition de résidence (ainsi que, selon les pays et les époques, condition de sexe, condition de fortune, etc.). Par exemple, aujourd'hui en Belgique, les ressortissants des États membres de l'Union européenne peuvent être élus conseiller communal ou désignés échevin, mais ne peuvent pas accéder à une autre fonction politique (bourgmestre, parlementaire, ministre…) ; quant aux ressortissants étrangers non européens, ils ne peuvent se présenter à aucune élection se tenant dans le pays.

D'autre part, est inéligible la personne qui a fait l'objet d'une condamnation judiciaire l'ayant privé de ses droits civiques et politiques pertinents ; cette inéligibilité peut être temporaire ou définitive. Ainsi, en Belgique, la personne condamnée par un tribunal correctionnel est susceptible d'être en outre déclarée inéligible pour une période d'entre cinq et dix ans. Par exemple, l'inégibilité prononcée peut être de six ans pour la personne qui a été condamnée pour une infraction visée par la loi du 30 juillet 1981 (réprimant les actes inspirés par le racisme et la xénophobie) ou sur la base de la loi du 23 mars 1995 (réprimant la négation, la minimisation, la justification ou l'approbation du génocide commis par le régime national-socialiste allemand pendant la Seconde Guerre mondiale).

Le Code électoral prévoit également l'exclusion ou la suppression du droit d'éligibilité pour les personnes qui ont été expressément déclarées incapables d'exercer leurs droits politiques pour raison médicale ou psychiatrique.

La notion d'inéligibilité ne doit pas être confondue avec le fait de tomber dans le champ d'application d'une règle d'incompatibilité (être membre d'un gouvernement ou d'un parlement, être fonctionnaire de police…) ou d'une règle de limitation du cumul des mandats. Elle ne doit pas non plus être confondue avec le fait d'être déchu en cours de mandat du droit d'exercer des fonctions électives.

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